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        黃埔區堅持“邊掃邊治邊建” 多項措施推進掃黑除惡工作
        來源:廣州日報   發布時間:2018-09-21 10:35:55

        宣講進村街警情降17%

        黃埔區有征地拆遷任務重、工地密集等區情特點。通過深刻剖析農村黑惡勢力的滋生原因和發展軌跡,黃埔區堅持“邊掃邊治邊建”,高站位、高規格強力推進工作落實。

        率先成立150人宣講隊

        在省市部署成立宣講隊之前,黃埔區就在全市率先成立了掃黑除惡宣講隊伍,構建“一街一專員、一村一顧問”宣傳體系,率先組織區紀委監委等重點單位以及127個村社法律顧問,成立150人掃黑除惡宣講隊,對轄區內村(居)民進行巡回宣講。

        為增加威懾力度,區委政法委書記、區掃黑除惡專項斗爭工作領導小組副組長陸小榮擔任主講人,直接到基層一線宣講。陸小榮結合區情實際,先后深入文沖、姬堂、九龍鎮等街鎮,開展5場宣講活動,共組織了文沖、姬堂、大沙、鎮龍、楓下、湯村、大涵等行政村(社區)近90個經濟社約200多名村社干部、駐村干部參加會議,并對重點教育對象開展面對面的警示教育。

        宣講的內容注重結合轉制社區和農村實際,比如在宗族勢力較強的村社,重點宣講打擊利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方等涉黑涉惡行為的相關政策。在重點項目較為集中的村社,重點宣傳打擊在征地、租地、拆遷、工程項目等過程中煽動鬧事的黑惡勢力的相關政策。對于換屆情況復雜的村社,重點宣講打擊把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力的相關政策。在交通運輸行業重點宣講在交通運輸、車站碼頭中的欺行霸市、稱霸一方、煽動鬧事等10類黑惡勢力違法犯罪活動特征和相關法規等。

        截至8月27日,共開展187場專題宣講活動,受眾人數超過7000人次,基本實現全區重點行業、重點領域和全部村(社區)掃黑除惡宣講全覆蓋。

        同時,黃埔區還創新開展了社會面宣傳發動,區委宣傳部門和各職能部門、街鎮協同,通過“五個一”工作法、出臺群眾獎勵舉報辦法等方式,在全區營造了濃厚社會氛圍。其中,《共建共治共享打造平安黃埔》在8月2日《廣州日報》整版刊登,專版報道專項斗爭工作情況及成效,在強大輿論宣傳攻勢下,已有52名涉黑涉惡人員到案自首。今年1~8月,區內刑事警情同比下降17.1%,治安警情同比下降17.4%,取得良好社會效果。

        成立涉黑惡專門研判機構

        在掃黑除惡專項斗爭中,黃埔區建立了專門研判機構,成立了專門辦案組。其中,區檢察院成立了以檢察長為組長,各業務部門負責人以及法律政策研究員擔任成員的涉黑涉惡案件研判小組作為智囊機構,負責對全區涉黑涉惡的重大疑難復雜案件進行分析研判,探究個案具體情況,總結類案適用經驗,嚴格把握法律政策界限,形成涉黑涉惡案件辦理統一標準,為案件承辦人提供參考意見。同時,以“檢察長(分管檢察長)+部門負責人+員額檢察官+檢察官”的四類人員組合模式分別組建6人的審查逮捕辦案組和公訴辦案組,集中最精干的辦案力量專門負責涉黑涉惡案件的審查逮捕和審查起訴工作。

        鑒于黃埔區征地拆遷任務重、工地密集等特點,深刻剖析農村黑惡勢力的滋生原因和發展軌跡后,區紀委監委在九龍鎮召開懲治違法建設領域涉黑涉惡腐敗專項行動大會,集體觀看教育宣傳專題片,通報違紀違法案件,重點查處是否有黑惡勢力參與,是否存在不作為、亂作為等致使黑惡勢力逃避打擊等情形。

        針對涉黑惡違法犯罪活動與區域經濟發展趨勢緊密相連的特點,緊盯當前農村經濟社會發展的重點行業、重點領域,特別是要將排查重點聚焦于征地拆遷、三舊改造、環境保護等背后的建筑建材、土建工程黑幕。

        區檢察院工作人員深入村社,采用暗訪走訪等形式全面摸查涉黑惡勢力犯罪線索。面向轄區開展全方位走訪摸查。將轄區按片區分配落實到各業務部門,相應成立黑惡勢力犯罪線索走訪摸查小組。

        選好配強第一書記

        開展掃黑除惡專項斗爭以來,東區街劉村社區劉永添等54人涉黑案引發廣泛關注。黃埔區啟動了省、市、區、街、社區黨組織“五級聯動”共建項目,省委政法委四處黨支部、市委政法委法治監督室黨支部、區委政法委第四黨支部、東區街黨工委、劉村社區黨委“五級”黨組織通過聯動機制,研究、解決劉村社區急需解決的難點問題。

        選好配強第一書記,可以有效凈化農村政治環境。黃埔區把加強基層組織建設和掃黑除惡緊密結合,大力推進“頭雁工程”,重點針對黨組織建設比較薄弱的農村領域下功夫。從區直機關、事業單位和國有企業中選派28名熱愛基層工作,思想政治素質高,有較強工作能力和組織協調能力的黨員干部擔任全區28條村的“第一書記”,主抓所在村的黨建工作,重點把“防范應對宗族宗教、黑惡勢力的干擾滲透,提升班子凝聚力和戰斗力”擺在各項工作任務的首位,切實做到推動黨組織、黨員群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭。

        清除犯罪經濟基礎

        區掃黑除惡辦牽頭,完善區紀委監委、區委組織部、區委政法委、區公安分局、區檢察院懲治涉黑涉惡腐敗工作會商機制。強化監督執紀問責,對劉村黑社會性質犯罪案中涉案的18名黨員予以黨紀立案,并全部作出開除黨籍處分。針對“2·25”專案衍生出來的各領域現存及潛在問題,開展自查自糾,共排查問題29個,已落實整改25個。將掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”相結合,對近三年已經偵破的涉黑涉惡違法犯罪案件,組織相關單位溝通會商,進行回頭看,倒查“保護傘”問題。通過徹底清除基層政權組織重點腐敗問題和保護傘,清除涉黑惡犯罪滋生的土壤。

        并且,區掃黑除惡辦牽頭完善區紀委監委、區法院、區檢察院、區公安分局掃黑除惡專項斗爭協同辦案機制,辦結涉“2·25專案”重大稅案,查補稅費逾1600萬元。8月15日市中院二審案判處主犯劉永添沒收財產5020萬元,罰金120萬元,對其他53人并處罰金,摧毀黑惡的經濟基礎。

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